Vulnerabilities of Indonesia’s Extractive Industry to Illicit Financial Flows

Artikel ini bertujuan untuk menjelaskan kerentanan tata kelola industri ekstraktif di Indonesia terhadap illicit financial flows. Penelitian sebelumnya mengemukakan bahwa industri ekstraktif adalah salah satu aktor utama dalam illicit financial flows. Dalam kasus Indonesia, pada tahun 2004-2013 Global Financial Integrity (GFI) memasukkan Indonesia dalam 10 negara berkembang dengan nilai illicit financial flows tertinggi. Artikel ini mencoba menjelaskan hakikat illicit financial flows pada industri ekstraktif, penyebab industri ekstraktif di Indonesia rentan terhadap illicit financial flows, dan rekomendasi dalam menyelesaikan permasalahan ini. Setidaknya terdapat dua hakikat illicit financial flows pada industri ekstraktif, dipicu oleh perilaku rent-seeking dan dinamika harga komoditas. Artikel ini juga menemukan bahwa ada tiga sumber peraturan yang rentan untuk mengakomodir perilaku rent-seeking yang secara langsung maupun tidak langsung mempengaruhi illicit financial flows, yaitu pengumpulan data pendapatan yang berbeda, arm’s length measurement pada penegakan yang rentan, dan skema cost recovery. Selain itu konteks multi-level governance yang ditunjukkan oleh kebijakan desentralisasi sumber daya alam di Indonesia juga memperlebar celah bagi illicit financial flows.