Beralih ke bagian utama
Beranda > Terbitan > Vol 9 No 1 (2023) > Modus operandi korupsi pada masa pertumbuhan pertambangan nikel di Sulawesi Tengah: Perspektif ‘Elite Capture’
ARTIKEL PENELITIAN Edisi: Vol 9 No 1 (2023) | Rilis: 2023-06-15

Modus operandi korupsi pada masa pertumbuhan pertambangan nikel di Sulawesi Tengah: Perspektif ‘Elite Capture’

ABSTRAK

Tujuan artikel ini adalah menjelaskan modus operandi korupsi dan mengidentifikasi potensi kerugian negara akibat korupsi pada sektor pertambangan nikel di Sulawesi Tengah. Teori elite capture yang memfokuskan pada perampasan sumber daya alam oleh elit politik dan ekonomi, digunakan sebagai kerangka analisis dalam artikel ini. Penelitian ini menggunakan pendekatan kualitatif-deskriptif. Pengumpulan data dilakukan melalui studi literatur dan studi lapangan. Untuk mengidentifikasi posisi dan relasi aktor dalam bisnis pertambangan nikel digunakan metode social network analysis (SNA) dengan bantuan software ghepi. Hasil penelitian ini menemukan aktor-aktor yang terkait dalam bisnis pertambangan nikel berasal dari latar belakang beragam yang terdiri dari politisi, pengusaha, birokrat, pejabat pemerintah pusat, pejabat daerah, oknum militer dan aparat penegak hukum. Jaringan relasi antar aktor teridentifikasi dalam lima bentuk/pola, yaitu jaringan bisnis, jaringan keluarga, jaringan partai, jaringan pemerintah dan jaringan organisasi massa (sosial dan agama). Modus operandi para aktor dan elit untuk memperoleh konsesi tambang nikel di Sulawesi Tengah melalui jual beli dan sewa lahan, pengajuan pendapat hukum, jual beli dokumen, rent extraction, shadow benefical ownership dan penambangan ilegal. Estimasi potensi kerugian negara akibat korupsi di sektor pertambangan sejak pertumbuhan nikel di Sulawesi Tengah tahun 2011 hingga tahun 2021 diperkiran mencapai kurang

KATA KUNCI

Korupsi Capture; Elite Nikel Sulawesi Tengah Corruption Nickel Central Sulawesi

TIM PENULIS & BIOGRAFI PENULIS

La Husen Zuada

, Universitas Tadulako
Universitas Tadulako

Nadhira Afdalia

, Universitas Tadulako
Universitas Tadulako

M. Kafrawi

, Universitas Tadulako
Universitas Tadulako

Moh. Nutfa

, Universitas Tadulako
Universitas Tadulako

DAFTAR PUSTAKA (REFERENCES)

Adusei-Asante, K., & Hancock, P. (2016). Does deference enable elite capture? Evidence from a World Bank community-based project in Ghana. Rangsit Journal Of Social Sciences And Humanities, 3(1), 49. Amijaya, M., Zuada, L. H., Samad, M. A., & Hairi, M. A. (2022). Governance mining licensing in Central Sulawesi post mining law reform and law job creation. Indonesian Journal of Social and Environmental Issues (IJSEI), 3(2), 112–121. https://doi.org/10.47540/ijsei.v3i2.414 Arif, I. (2018). Nikel Indonesia. Gramedia Pustaka Utama. Badan Pusat Statistik. (2021). Statistik perdagangan luar negeri provinsi Sulawesi Tengah 2020. Badan Pusat Statistika. (2022). Provinsi Sulawesi Tengah dalam angka 2022. Bardhan, P., & Mookherjee, D. (2000). Capture and governance at local and national levels. American Economic Review, 90(2), 135–139. https://doi.org/10.1257/aer.90.2.135 Caripis, L. (2017). Combatting corruption in mining approvals: Assessing the risks in 18 resource-rich countries. Transparency International. Center, N. M. I. (2022). Nickel statistics and information. Usgs.Gov. Chatterjee, S., & Pal, D. (2021). Is there political elite capture in access to energy sources? Evidence from Indian households. World Development, 140, 105288. https://doi.org/10.1016/j.worlddev.2020.105288 Dirhantoro, T. (2022). Kronologi TNI AL tangkap 2 kapal muatan nikel di Morowali Sulteng, berawal dari laporan intelijen. Kompas.Tv. Dong, B., Zhang, Y., & Song, H. (2019). Corruption as a natural resource curse: Evidence from the Chinese coal mining. China Economic Review, 57, 101314. https://doi.org/10.1016/j.chieco.2019.101314 Dougherty, M. L. (2015). By the gun or by the bribe: firm size, environmental governance and corruption among mining companies in Guatemala. Chr. Michelsen Institute, U4 Issue Paper, 17. Dupuy, K. E. (2017). Corruption and elite capture of mining community development funds in Ghana and Sierra Leone. In Corruption, Natural Resources and Development. Edward Elgar Publishing. https://doi.org/10.4337/9781785361203.00012 Dutta, D. (2009). Elite capture and corruption: concepts and definitions. National Council of Applied Economic Research, 4. Hermawan, E. (2022). Tentang tambang nikel. Tempo.Co. IDX Channel. (2022). TNI AL tangkap 3 kapal tongkang nikel tanpa dokumen. https://www.youtube.com/watch?v=xGmTcSlxMOE International Trade Center. (2022). Trade statistics|ITC. ITC. https://intracen.org/resources/trade-statistics Julzarika, A. (2017). Deteksi potensi mineral nikel dengan data penginderaan jauh. Kadir, A., Suaib, E., & Zuada, L. H. (2020). Mining in Southeast Sulawesi and Central Sulawesi: shadow economy and environmental damage regional autonomy era in Indonesia. Proceedings of the International Conference on Social Studies and Environmental Issues (ICOSSEI 2019). https://doi.org/10.2991/assehr.k.200214.004 Laffont, J.-J., & Tirole, J. (1991). The politics of government decision-making: A theory of regulatory capture. The Quarterly Journal of Economics, 106(4), 1089–1127. https://doi.org/10.2307/2937958 Lalisang, A., & Candra, D. S. (2020). Indonesia’s global maritime fulcrum & China’s belt and road initiative. Friedrich-Ebert-Stiftung. Retrieved February, 13, 2021. Mitra, A., & Pal, S. (2022). Ethnic diversity, social norms and elite capture: theory and evidence from Indonesia. Economica, 89(356), 947–996. https://doi.org/10.1111/ecca.12423 Mrema, J. P. (2017). Forest resources and local elite capture: revisiting a community-based forest management ‘success case’ in Tanzania. In Corruption, Natural Resources and Development. Edward Elgar Publishing. https://doi.org/10.4337/9781785361203.00018 N. (2022). Wartawan lokal di Kabupaten Morowali. NA. (2022). Keluarga pengusaha pemilik lahan tambang. Persha, L., & Andersson, K. (2014). Elite capture risk and mitigation in decentralized forest governance regimes. Global Environmental Change, 24, 265–276. https://doi.org/10.1016/j.gloenvcha.2013.12.005 Petermann, A., Guzmán, J. I., & Tilton, J. E. (2007). Mining and corruption. Resources Policy, 32(3), 91–103. https://doi.org/https://doi.org/10.1016/j.resourpol.2007.08.003 Qodri, M. (2022). 5 Perusahaan tambang dipolisikan soal pemalsuan tanda tangan bupati Morowali. Detik.Com. R. (2022). Tokoh pemuda/pengurus Partai Kabupaten Morowali. Radar Sulteng. (2022). KRSM minta mafia tambang di Siumbatu dan WIUP Blok Bahodopi Utara ditangkap. Radarsulteng.Id. https://radarsulteng.id/krsm-minta-mafia-tambang-di-siumbatu-dan-wiup-blok-bahodopi-utara-ditangkap/ Rahman, F., Baidhowi, A., & Sembiring, R. A. (2018). Pola jaringan korupsi di tingkat pemerintah desa (Studi kasus korupsi DD dan ADD tahun 2014-2015 di Jawa Timur). Integritas: Jurnal Antikorupsi, 4(1), 28. https://doi.org/10.32697/integritas.v4i1.198 Rajasekhar, D., Babu, M. D., & Manjula, R. (2018). Decentralised governance, development programmes and elite capture. Springer. Ross, M. L. (2001). Timber booms and institutional breakdown in Southeast Asia. Cambridge University Press. Rushdi, M., Sutomo, A., Ginting, P., Risdianto, & Anwar, M. (2020). Rangkaian pasok nikel baterai dari Indonesia dan persoalan sosial ekologi. Saito-Jensen, M., Nathan, I., & Treue, T. (2010). Beyond elite capture? Community-based natural resource management and power in Mohammed Nagar village, Andhra Pradesh, India. Environmental Conservation, 37(3), 327–335. https://doi.org/10.1017/S0376892910000664 Søreide, T., & Williams, A. (2013). Corruption, grabbing and development: Real world challenges. Edward Elgar Publishing. Warburton, J. (2013). Corruption as a social process: from dyads to networks In: Corruption and anti-corruption, 221–237. ANU Press. Wasserman, S., & Faust, K. (1994). Social network analysis: Methods and applications. Zuada, L. H., Tawil, Y. P., & Kafrawi, M. (2021). The role of oligarchy in local elections funding. Asia-Pacific Journal of Elections and Democracy, 1(02), 22–45. https://doi.org/10.54490/apjed.v1i02.17

LISENSI DAN HAK CIPTA

Lisensi Terbuka Creative Commons Attribution-ShareAlike 4.0 International License (CC BY-SA 4.0)

Karya jurnal ini dipublikasikan secara terbuka untuk publik dan dilindungi di bawah lisensi Creative Commons Attribution-ShareAlike 4.0 International License.

CARA MENGUTIP (HOW TO CITE)

Zuada, L. H., Afdalia, N., Kafrawi, M., & Nutfa, M. (2023). Modus operandi korupsi pada masa pertumbuhan pertambangan nikel di Sulawesi Tengah: Perspektif ‘Elite Capture’. Integritas: Jurnal Antikorupsi, 9(1), 55-70. https://doi.org/10.32697/integritas.v9i1.987

TERINDEKS OLEH: